2024年10月，佛山市生態(tài)環(huán)境局禪城分局南莊監(jiān)督管理所對(duì)佛山市某金屬制品有限公司進(jìn)行檢查，該公司設(shè)有壓延、退火、分條等工序，經(jīng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)其廠界噪聲超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)表1廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別3的排放限值要求，對(duì)照《中華人民共和國噪聲污染防治法》等有關(guān)規(guī)定，應(yīng)予以處罰兩萬元。鑒于該公司屬于“中小微型企業(yè)”，且近一年內(nèi)屬于首次違法，未造成環(huán)境損害后果，積極配合調(diào)查，故適用執(zhí)法觀察期制度。執(zhí)法人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予執(zhí)法觀察期，要求該公司在限期內(nèi)完成整改。

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員會(huì)同佛山市禪城生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)佛山市某不銹鋼有限公司進(jìn)行晝間廠界噪聲監(jiān)測(cè)。

該公司在執(zhí)法觀察期內(nèi)調(diào)整車間布局，加裝隔音設(shè)施。復(fù)測(cè)顯示其廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放，執(zhí)法人員依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)其作出不予處罰的決定。

該案件引導(dǎo)企業(yè)從“被動(dòng)監(jiān)管”到“主動(dòng)自律”轉(zhuǎn)變，讓生態(tài)環(huán)境執(zhí)法既有力度也有溫度，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境。

適用對(duì)象：

（一）中小微企業(yè)或個(gè)體工商戶；

（二）列入省人民政府戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)企業(yè)；

（三）非營利性單位或組織；

（四）在上一年度市級(jí)環(huán)境信用評(píng)價(jià)中主動(dòng)申報(bào)且被評(píng)為綠牌的企業(yè)；

（五）執(zhí)法觀察期適用情形內(nèi)，企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員。

適用條件：

（一）適用前提。當(dāng)事人須同時(shí)滿足以下條件：

1.近一年內(nèi)屬于首次違法；

2.未造成環(huán)境損害后果或環(huán)境損害后果輕微；

3.積極配合調(diào)查；

4.在執(zhí)法觀察期內(nèi)按要求完成整改并通過核查。

（二）違法行為屬于《佛山市生態(tài)環(huán)境可適用執(zhí)法觀察期違法行為目錄》。

（三）其他可適用執(zhí)法觀察期制度的情形。

不適用情形：

包括已適用過道歉承諾制度、輕微不罰、首違不罰或執(zhí)法觀察期制度，有轉(zhuǎn)移、隱匿、使用、毀損、變賣等擅自處理被依法查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備行為或者擅自撕毀封條，違法行為造成突發(fā)環(huán)境事件或者對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位等環(huán)境敏感區(qū)域造成重大影響等。